抓好種業改革,確保政策措施落地見效
一是抓好成果交易平臺規范運行,開展成果公開推介交易活動,推動成果優化配置、加快轉化。二是落實好鼓勵科技人員到企業開展技術服務的政策,推動科研單位與企業開展多種方式人才合作,總結推廣好做法好經驗,打破科技人才流動障礙。三是推動出臺良種科研攻關規劃和種質資源中長期發展規劃,啟動全國第三次種質資源普查,實施品種審定綠色通道制度,組織科企聯合實施玉米、大豆品種攻關,建立資源共享、權益分配、投入多元的產學研協同攻關機制,加快突破性品種選育推廣。
推進國家級育制種基地建設,落實基地項目投資和扶持政策
國家級育制種基地建設重點是海南、甘肅、四川三大基地和國家級制種大縣。一是海南南繁基地,會同發改、財政、國土部門和海南省出臺南繁基地規劃和建設管理意見,報請國務院辦公廳轉發;將保護區南繁用地確權落實到戶,完成重點項目可研編制和批復。二是甘肅、四川制種基地,會同發改委完成基地建設可研報告審批,落實年度項目投資計劃,啟動項目開工建設。三是落實基地扶持政策,指導制種大縣落實、用好財政獎勵資金,加強制種基地建設和管理;會同財政部落實中央財政制種保險保費補貼政策,擴大制種保險實施范圍。四是建立基地屬地管理機制,對國家級制種大縣實行一年一檢查、兩年一考核,結果與大縣認定及扶持政策、項目掛鉤,落實地方政府屬地管理主體責任。
保持嚴查嚴打高壓態勢,標本兼治,打擊種子制假侵權行為
農業部種子管理局將進一步聯合公安、工商和社會維權力量,繼續開展打擊侵犯品種權和假劣種子專項行動,使市場秩序有根本性好轉。一是突監管問題企業和問題市場,深挖嚴打、搗毀一批黑窩點,吊銷一批違法企業許可證,曝光一批違法案件和不法分子。二是推動地方跨省協作執法,形成執法合力。三是啟動品種DNA鑒定體系建設,探索建立品種身份標識制度;推行種子委托經營和電商平臺銷售,擴大可追溯試點范圍;四是結合修訂《種子法》,推進品種管理制度改革,強化知識產權保護,加大違法處罰力度。(王澎)