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近日，農業部舉行發布會，集中回應農業轉基因有關問題，這是農業部乃至中國官方首次圍繞轉基因問題召開專題發布會。
1全球商業化：無法抗拒的潮流
1996～2015年的20年間，全球20億公頃耕地種植了轉基因作物，其中包括轉基因大豆10億公頃、轉基因玉米6億公頃、轉基因棉花3億公頃、轉基因油菜1億公頃。此規模已超過中國陸地面積的兩倍。
不過，轉基因商業化發展到了平臺階段，增速放緩并出現拐點：2011～2014年增速分別為8%、6%、3%、3.6%，2015年下降1%。2015年全球轉基因作物面積為1.797億公頃，比上年減少1%。平臺型增長的出現，一方面，是轉基因商業化應用出現飽和狀況；另一方面，2015年農產品價格降低，全球農作物總面積減少。此外，非洲的嚴重旱災等也是影響因素。
從全球來看，當前83%的大豆、75%的棉花、29%的玉米、24%的油菜都是轉基因作物。轉基因作物面積保持前五位的國家依然是美國、巴西、阿根廷、印度和加拿大。在28個當前種植轉基因作物的國家中，有20個是發展中國家。
2中國產業化：首先從玉米開刀
盡管中國棉花面積不斷降低，轉基因棉種植面積從2014年的390萬公頃降低到370萬公頃，采用率卻從93%增長到96%。
展現同樣趨勢的還有抗病毒木瓜，2015年種植面積從上年的8475公頃減到7000公頃，采用率維持在90%。迄今為止，中國允許商業化種植的轉基因作物只有棉花、少量抗病毒木瓜、抗蟲楊樹等。從規模來說，中國轉基因種植面積處在全球第六，但370萬公頃與前五位國家1100萬～7090萬公頃相比，顯然不在同一數量級上。
雖然我們自己不種轉基因大豆和轉基因玉米，進口量卻雄冠全球，尤其是轉基因大豆，全球貿易總量的70%都到了中國。國家海關數據顯示，2015年中國進口玉米473萬噸，同比增加82.0%；進口大豆達8169萬噸，同比增加14.4%。大豆進口主要來自美國、巴西、阿根廷等，玉米進口來自美國、老撾、緬甸、烏克蘭等。
在近日舉辦的一場轉基因科技創新與科學傳播研討會上，中國工程院院士、中國農科院副院長萬建民表示，轉基因生物種業已成為新的全球經濟增長點，深刻影響著世界農業發展格局。
根據農業部部署，“十三五”期間轉基因技術的戰略重點，一是以核心技術為主搶占科技制高點戰略，瞄準國際前沿和重大需求，克隆具有自主知識產權和育種價值的新基因；二是以經濟作物和原料作物為主的產業化戰略，加強棉花、玉米品種研發力度，推進新型轉基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產品的產業化進程；三是以口糧作物為主的技術儲備戰略，保持抗蟲水稻、抗旱小麥等糧食作物轉基因品種的研發力度，保持轉基因水稻新品種研發的國際領先地位。
當前我們轉基因棉的采用率達到96%，“十三五”產業化的重點將是以飼料加工為主的轉基因玉米，而轉植酸酶玉米、抗蟲玉米或許是先行者。
3生物新技術：不斷創新和突破
抗蟲bt、耐草甘膦除草劑ht是當前商業化應用最廣泛的兩種性狀，不過，其他性狀展現了更好的發展前景，例如轉基因抗旱玉米、黃金大米、強化香蕉、抗蟲豇豆、抗病毒馬鈴薯、防褐變蘋果等已經和即將商業化�？购敌誀顚τ谌彼姆侵藓蛠喼薅挤浅Ｖ匾�，預計2017年抗旱玉米將在非洲商業化。
此外，基因編輯技術展現出無限潛力，其中一種基因組編輯技術crispr被美國《科學》雜志評為2015年突破性技術，認為這項技術帶來了遺傳和基因研究的革命。專家認為，與常規育種和轉基因技術相比，基因編輯技術有四方面優勢：更精確，能精確控制單個或多個基因，產品與自然基因突變無差異；易監管，產品適用于科學、明確、簡化的監管程序；速度快，產品開發時間更短；成本低，節省改良作物總成本。
美國cibus公司開發的油菜su成為首個實現基因組編輯技術商業化的產品，2015年在美國種植4000公頃，該油菜也被加拿大批準商業化。同時，美國、加拿大、瑞典、阿根廷等國正在考慮如何對簡單基因突變產品監管，目前的結論是不需要對這些產品進行監管。近日，杜邦先鋒的一款crispr玉米得到美國農業部監管豁免。
國內基因編輯技術并不落后，“轉基因重大科技專項中至少有30～40個課題組都在做這方面工作，而且已經有了非常好的進展”。中國農科院生物技術研究所前所長黃大昉介紹，例如，中國科學院遺傳與發育所的課題組用基因組編輯技術解決了小麥白粉病問題。小麥白粉病是重要病害，利用轉基因技術很難解決，而采用基因組編輯技術問題一下子解決了。小麥白粉病是世界性病害，各主要產麥國均有分布，國內山東沿海、四川、貴州、云南發生普遍，近年來東北、華北、西北麥區亦有日趨嚴重之勢。盡管抗小麥白粉病的基因編輯產品還沒有商業化，從白粉病高發態勢可以預見，其未來發展空間廣闊。
4專利、安全和監管：問題不可回避
轉基因技術產業化無法阻擋，但我們面臨的挑戰不僅在技術層面有知識產權保護不力、核心技術不完善、基礎研究薄弱等問題，在產業化方面還有科研與推廣脫節、安全保障不完善、監管不力等問題。
技術方面，從事轉基因生物研究的主要力量仍然集中在大學和科研院所，大部分人以發表論文為第一需求，知識產權保護意識亟待加強；原始創新能力不足，規�；瘧贸潭容^低，缺乏有研發能力的大型公司；大部分技術研究集中在大學和科研院所，而育種力量集中在農科院和地方農科所，植物基因組學、生物信息學等基礎研究成果與育種應用缺乏有機聯系；生物育種產業化程度低，目前的研究成果與市場需求脫節，研究方向更多基于科學家的個人興趣；新品種選育與產業化脫節，尚未建立起品種選育、種子生產、示范推廣、營銷一體的產業化體系�！皯訌娚现邢掠�、產學研用緊密結合，培育生物育種戰略產業�！比f建民建議。
模仿和利用過期專利是中國很多產業發展的捷徑，在生物技術應用上我們可能會遇到大麻煩。
正如長期使用抗生素會產生耐藥性一樣，如果沒有科學的抗性管理，種植轉基因抗蟲和耐除草劑性狀作物，會導致害蟲的抗藥性和雜草的抗除草劑性。據悉，科學界、監管部門等早在1996年引入轉基因作物之前就預見并考慮了抗性管理對策，并進行轉基因作物釋放后抗性產生的早期監測等。我們在大規模產業化推廣轉基因作物之前，必須做好抗性管理的準備，如采用輪作及實施病蟲害抗性管理等。此外，對防范基因漂移也要有應對之策。
4月12日，農業部發布《關于進一步加強轉基因作物監管工作的通知》，將加強試驗環節、南繁基地、品種審定環節、制種基地、種子加工經營環節監管。從近年來發生的湖北濫種轉基因水稻、遼寧違法銷售轉基因玉米種子、新疆和甘肅違法轉基因玉米制種、海南鏟除違規轉基因玉米種子等事件來看，監管存在漏洞，避免此類問題管理部門應擔責。
(文章來源：農資導報)
