開展種業權益改革試點 激發科技創新和成果轉化活力
時間:2016/8/11 10:46:41 來源:中國農業科學院成果轉化局 作者:佚名
近日,全國種業人才發展和科研成果權益改革工作視頻會議在北京召開,中國農業科學院副院長吳孔明在會上介紹了中國農科院種業權益改革試點開展兩年多來的主要做法和顯著成效。
據介紹,自2014年10月農業部、科技部、財政部決定在中央級事業單位開展種業科研成果權益改革試點以來,中國農科院作物科學研究所、蔬菜花卉研究所、中國水稻研究所等3家單位作為三部門選定的首批試點單位,在院黨組的堅強領導與院種業改革試點領導小組的精心指導下,結合各自實際情況,著力抓好改革試點的每個環節,穩妥有序地推進改革試點工作。一是抓好宣傳動員。院種業改革試點領導小組及辦公室成員深入試點研究所,通過座談研討等多種形式,解讀文件精神,充分聽取了科研人員的意見,引導試點研究所和廣大科研人員積極參與改革試點。二是抓好制度建設。院、所兩個層面就成果報告、人員分類管理、收益分配、持股兼職等內容出臺了一系列制度,形成了完備的議事程序和制度體系,確保改革平穩有序。三是抓好權益確定。試點研究所認真梳理了近150項成果,通過規定程序對成果進行確權,使科研人員通過智力勞動獲得相應權利,明確科研人員不因單位或崗位變動而失去應有的權益,讓科研人員吃了“定心丸”。四是抓好轉化應用。試點研究所通過成果轉讓、許可使用、作價入股等多種形式轉化應用科技成果,盤活了存量種業科技成果,使成果從柜子走向市場,“沉睡”的成果有了新的“生命力”。五是抓好收益分配。試點研究所按照實施方案確定的權益分配比例,在公開公正的情況下,及時兌現了成果轉化收益,使科研人員通過智力勞動,拿到了真金白銀。
2年多來,通過試點研究所和科研人員的不懈努力,種業權益改革試點取得了顯著成效。一是激發了試點研究所和科研人員的創新活力?蒲腥藛T由“要我創新”轉變為“我要創新”,試點研究所知識產權保護意識明顯提高,科技成果產出不斷提速,2015年3個試點研究所品種審定增長17項,發明專利增長20項,分別同比增長23%和17%。二是探索了多種激勵方式,促進了成果轉化。2015年3個試點研究所成果轉化收入增加了801.19萬元,分配給科研人員的收益達1200多萬元,促進了研究所的整體發展,激勵了科研人員創新轉化的熱情。三是創新了科研人員分類管理機制,破解了持股兼職難題。根據職務等級、崗位職責的不同,劃分科研人員類型,制定了與之相對應的持股兼職制度。通過制度創新,水稻所不僅解決了現任副所長通過科技成果作價入股到企業持股問題,還讓已經退休多年的原副所長以科技成果完成人身份,享受了股權獎勵。四是形成了一系列制度成果和案例成果。院里出臺了科研人員持股兼職的實施意見以及5個實施細則。試點研究所修訂、制定了成果登記等16項制度,有力保障了試點工作的順利開展。在全面開展試點的基礎上,3個研究所試點工作各有側重,推進重點突破,形成了可推廣、可復制的制度性成果和案例性成果。種業權益改革試點工作取得的成效得到黨中央、國務院的高度認可,相關改革內容寫入了2016年中央一號文件,農業部等5部門已印發《關于擴大種業人才發展和科研成果權益改革試點的指導意見》,在全國種業領域擴大改革試點。
下一步,中國農科院將按照國家的改革要求和農業部等5部門的具體部署,在全院16個種業研究所全面展開種業改革試點工作,繼續當好種業權益改革的“領頭羊”。