2017年11月7-8日，全國農技中心在上海市召開2017年全國農作物種子產供需形勢分析秋季例會。

會議調度了今年春夏播主要農作物種子收獲和秋冬種作物繁種落實情況，會商了2018年主要作物種子產供需形勢，交流了新增作物種子供需調度工作經驗，確定了種子終端市場觀察點的重構方案，研討了構建種子供需調度協作組事宜，并對下一步種子市場監測和供需形勢分析工作進行了安排部署。各�。ㄗ灾螀^、直轄市）種子管理站（局）相關業務負責人參加了會議。紀要如下：

一  春夏播作物種子生產結果

（一）雜交玉米

2017年雜交玉米制種面積和總產大幅調減。據各�。▍^、市）調度統計，2017年全國雜交玉米制種收獲面積293萬畝，比上年減少117萬畝，減幅為28.54%，為近15年來的最低水平；新產種子10.58億公斤，比上年減少4.07億公斤，減幅為27.75%。

2017年雜交玉米制種有三大特點，一是制種面積大幅調減，主要原因是玉米種植面積大幅調減和玉米種子庫存壓力較大；二是單產略高于常年水平，盡管西北制種基地局部地區先后遭受低溫、風雹、高溫干熱風、收獲期降雪和病蟲等災害，但總體災害影響小于預期，全國總水平仍達到361公斤/畝左右； 三是繁制的新品種數量大幅增加，老的大品種制種面積急劇下降，表明2018年玉米市場品種結構更新速度將加快。

（二）雜交水稻

2017年雜交水稻制種面積小幅增長，單產小幅下降，總產與去年基本持平。據各省調度統計，2017年雜交水稻制種收獲面積167萬畝，比上年增加4萬畝，增幅2.69%；單產167公斤/畝，下降2.34%；新產種子2.8億公斤，同比持平。其中，兩系、三系稻制種面積分別為65.7萬畝、101.7萬畝，產量分別為10284萬公斤、17778萬公斤左右；早、中、晚稻制種面積分別為34.6萬畝、97.6萬畝、35.2萬畝，產量分別為5915萬公斤、16108萬公斤、6041萬公斤。

湖南洪災對春制和早夏制的三系組合授粉影響較大，夏制三系制種中遲熟組合病害發生較重，單產總體比去年略減。江蘇因收獲期遭受連續陰雨導致倒伏、穗發芽，加上黑粉病爆發，減產嚴重，單產明顯低于正常年份。

（三）其他作物

2017年棉花種子生產面積103萬畝，收獲種子10763萬公斤，分別同比增加28萬畝、2732萬公斤。其中，雜交棉1.3萬畝，產量113萬公斤；常規棉101.4萬畝，產量10650萬公斤。常規稻繁種面積增長至196萬畝，收獲種子9.76億公斤，主產區黑龍江、江蘇和江西總體質量和數量均好于去年，安徽9月遭受強降雨影響，產量大幅下降。大豆繁種面積331萬畝，收獲種子5.04億公斤，分別同比增長44萬畝、0.6億公斤，主產區黑龍江產量和質量穩定，山東部分區域受病毒病影響受災嚴重，安徽、河南受不利天氣影響減產嚴重，種子質量比去年有所下降。馬鈴薯繁種面積423萬畝，總產74億公斤，同比減少167萬畝、12億公斤，甘肅、內蒙雖受高溫干旱影響，但產量基本保持穩定。

二  秋冬種作物種子市場與繁種情況

（一）冬小麥

本季全國秋冬種小麥種子數量充足，質量好于往年，市場運行平穩，種子商品化率略有下降。河南、安徽受降雨過度田間澇漬影響，播種延遲，畝用種量有所加大。本季落實冬小麥繁種面積1173萬畝，同比減少60萬畝，預計產種53億公斤。預期明年秋冬種小麥種植面積略有增加，種子可滿足明年冬小麥用種需求。

（二）冬油菜

本季全國冬油菜夏收面積有所下降，但種子生產情況好于去年，種子總產高于去年，供應充足，市場運行平穩。本季落實油菜種子生產面積13萬畝，同比減少1萬畝，延續近年來的下降態勢。預計可產種子1237萬公斤。其中，雜交冬油菜10萬畝，預計產量814萬公斤；常規冬油菜3萬畝，預計產量422萬公斤。預計明年秋冬種油菜種植面稆和商品種子用量基本穩定，明年秋冬種油菜種子供需平衡有余。

三 2018年春夏播作物種子供需形勢

（一）雜交玉米種子供過于求程度有所緩解

從總供給看，雖然多年積壓的種子加速轉商，但今年大田種植面積調減超出預期，期末有效庫存量依然在8億公斤左右，今年新產種子10.58 億公斤，明年春夏播玉米種子總供給量仍將達到18億公斤以上。從總需求看，玉米種植面積調減基本到位，玉米市場價格企穩回升，加上調增面積大的花生、大豆等市場價格下跌，預期全國玉米種植面和將會反彈，需種量在11億公斤左右，明年玉米種子市場將明顯好轉，價格將止跌回升，期末有效庫存有望下降到7億公斤以下。

（二）雜交水稻種子供過于求程度明顯加重

從總供給看，今年新收獲雜交水稻種子2.8億公斤，加上期末有效庫存1億公斤，明年可供種子總量3.8億公斤左右。從總需求看，水稻最低收購價政策可能導致種植面積小幅調減，常規稻依然在擠壓雜交水稻種植面積，但直播稻面積將進一步擴大，畝播種量有所上升，預期明年總用種量在2.3億公斤左右，出口3000萬公斤左右，期末余種1.2億公斤，供過于求的程度進一步加重。雜交早稻種子供需平衡略有余，但由于湖南、江西早稻制種受災減產仍比較嚴重，預計部分品種可能會出現緊平衡；雜交中稻種子過剩嚴重，品種競爭激烈，價格分化將更加明顯；雜交晚稻種子供需平衡有余。

（三）其他作物種子供需平衡有余

預計明年棉花種植面積總體穩定，雜交棉種植下降到852萬畝，常規棉回升至4122萬畝，共需商品種子10141萬公斤，棉花種子供給總量13274萬公斤，供需平衡有余。雜交棉使用F2代種的比例近年來上升，商品化率出現下降趨勢。預計明年常規稻種植面積基本穩定，商品化率有所提高，商品種子需求量7.68億公斤；黑龍江大豆種植面積將調減，吉林、河南、山西等省將調增，大豆種植面積總體穩定，需商品種子4.2億公斤；馬鈴薯種植面和將持平，種薯商品化率有所下降，商品種薯需求量略有下降。今年新產常規稻、大豆、馬鈴薯種子均能保證明年用種需求。

四 下一步有關工作安排

（一）加強跟蹤監測和需求結構分析。一是強化種子質量跟蹤監測。今年部分種子產區的災害較重，對種子的質量構成嚴重影響，各地要重點關注收獲種子的質量，加強種子質量檢驗和管控。二是強化種子生產監測。冬小麥、冬油菜種子產區，要加強田間監測工作，河南、安徽要密切關注降雨田間澇漬對播種的影響。三是強化種子需求結構監測。明年各作物種植面積可能出現較大波動，同一作物各品種的市場需求也將出現更大的分化，各地要高度重視種植結構調整動向和品種需求動向，做好種子余缺調劑引導工作，確保供種安全和市場平穩。

（二）創新種子供需形勢調度分析機制。農業供給側結構性改革使農作物種植結構和種子市場結構發生了深刻變化，必須與時俱進創新種子供需形勢調度分析機制。一是建立調研調度并舉機制。對基礎較好7大作物，重點強化體系調度與行業調研的結合，多途徑驗證調度數據和內容的真實性和可靠性。二是建立協作組攻關機制。對沒有基礎但急需增加的作物，會議研究決定成立種子供需形勢調度協作組，首批設立谷子、花生、高粱、向日葵、辣椒、西瓜等六個作物的協作組，條件較好的省份要積極爭取牽頭，相關省份要積極參與。三是構建基礎數據庫。各地要加大轄區內主導農作物種子供需形勢基礎數據的調查工作力度，下功夫摸清了主導作物的種植面積、畝播種量、價格、種子商品化率、主要供種企業和品種結構等基本情況。

（三）大力推進市場監測體系重構工作。各地要按照《全國農技中心關于改進和完善種子市場信息監測調度工作的通知》（農技種〔2017〕41號）的要求，對照本次會議確定的市場終端觀察點名單，認真審核納入網絡體系觀察點的信譽狀況，落實第一批掛牌的觀察點，為下一步推進線上APP的培訓、線下網點的掛牌做好準備，同時要做好新舊網絡體系工作銜接，確保數據不斷檔，為種業“用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新”打下堅實基礎。