《種子法》是中國種植業的首部法律。自2000年實施以來，為依法加強種子管理提供了強有力的法律支撐，但隨著近些年種子產業的快速發展，《種子法》及配套規章的一些問題逐步顯現出來。比如，《種子法》只規定從相鄰省區引進良種需進行審批，從外地調種要到當地林業主管部門備案，但卻未對從非相鄰省區引進良種和普通品種作出任何規定，更沒有對違反相關規定的行為作出具體處罰的規定。最近幾年，從非相鄰省區引進種子已經很普遍，由于《種子法》等制度不配套，造成監管缺失，亂引亂繁現象頻繁發生。

據前述農業部人士介紹，《種子法》修訂稿重點是在完善育種創新體系、劃清政府和市場的責任、加大對植物新品種權的保護力度等方面，做了較大幅度的改進。未來種子行業將劃清政府和市場的責任，該政府管的政府管起來，該交給市場的市場自己做。此外，國家還將大力支持大型種子企業，同時加大對植物新品種權的保護力度，逐步推動種業與國際接軌。

據參與種子法修訂人士透露，該法最新版草案已完成，已送國辦征求意見。草案含有鼓勵兼并重組提高行業集中度、減免稅鼓勵加大科研投入。