今年初,廣東省全面啟動現代農業產業園創建工作,提出形成“百園強縣、千億興農”的農業產業興旺格局。農業銀行廣東省分行在近些年探索金融服務“三農”的基礎上,與廣東省農業農村廳開展戰略合作,以省級現代農業產業園為重點,全面支持廣東地域特色農產品的一二三產業融合發展
在工業經濟與城市經濟發達的廣東,農業產業顯得“渺小”,雖然農業總產值穩居全國前列,但是也存在各類資本投入不夠等一些短板。近年來,廣東持續發力補齊短板,推進建設現代農業產業園,走出了一條農村金融機構與農業農村部門深度聯手助力鄉村振興之路。
“三農”金融產品圍繞產業創新
柑橘飄香時節,記者來到廣東省江門市新會區陳皮主產區之一的古井鎮文樓村,只見家家戶戶房頂屋前都攤曬著黃澄澄的柑橘果皮。
因獨特的地理、氣候等因素,這些在新會“小環境”下所產的茶枝柑(別名大紅柑)剝掉果肉專門獲得的果皮,經過3年以上晾曬、儲藏陳化等制成“陳皮”,是廣東江門著名的地方特產。2006年,新會柑、新會陳皮雙雙被列為“國家地理標志保護產品”;新會陳皮制作工藝入選“廣東省非物質文化遺產名錄”;新會榮獲“中國陳皮之鄉”“中國道地藥材產業之鄉”稱號。
“新會陳皮產業現在真正成為富民的支柱產業!苯T市新會區副區長黃銳樓說,新會陳皮產業正形成集柑橘種苗繁育、果品生產、陳皮深加工與開發利用等于一體的產業鏈,并正在開發陳皮保健品、陳皮藥品等新興產品,走出了一條從新會陳皮全產業鏈到一二三產業融合的現代化農業發展之路。
黃銳樓介紹,新會陳皮產業從1996年產值不足3000萬元,到2017年全產業產值達60億元,品牌價值達57.28億元,位列全國地理標志產品區域品牌中藥材類第二。新會區政府已將陳皮產業發展納入“十三五”規劃,提出到2020年力爭陳皮產業實現產值100億元。
最新數據顯示:2017年新會柑橘種植面積超過7萬畝,10畝以上規模種植戶(場)超2200戶,商事主體超800戶,帶動種植農戶達3000戶以上,企業近400家,新會陳皮從業人員超過2萬人。2017年10月,原農業部、財政部公布了30個“創建第二批國家現代農業產業園”名單,新會區現代農業產業園(新會陳皮產業園)成功入選。
經濟日報記者在調研中注意到,近年來,由新會柑加工而成的小青柑、柑普茶熱銷,陳皮市場向好,促使更多農戶投入到種柑、加工陳皮的行業中來。新會陳皮產業快速發展,但受農戶和經營戶缺乏抵押物、果業收益不穩定、抗風險能力差等因素制約,陳皮產業經營者常常遇到“融資難”問題。
“為解決陳皮產業經營者啟動資金不足、貸款難等問題,行里結合江門‘三農’經濟發展特點、客戶需求和產業特色,量身定制,2016年6月在新會創新推出‘陳皮貸’!鞭r行江門分行行長何小紅說,去年,行里與新會區政府又簽約陳皮產業戰略合作,將“陳皮貸”搭上互聯網快車,升級為新會“陳皮e貸”,為陳皮產業經營者提供更加普惠、快捷、高效的貸款服務。
“新會區政府與農行江門分行進行陳皮產業的政銀深入合作,對解決好陳皮產業發展中金融服務供給方面的瓶頸問題,協力推動新會陳皮產業做大、做強、做優、做亮,以及江門特色農業產業發展具有重要的示范帶動意義!苯T市農業局副局長鐘國活說。
40多歲的村民吳國強把記者帶到路邊的一個涼棚下,只見一排排立柱一樣的轉盤,每層都鋪滿了淡黃色的果皮!懊磕昵锛,我們這里的人就開始忙著摘柑、剝皮、曬皮,這是大家致富的主產業。我家前幾年種了40畝,現在租了村小組的土地,擴大到150畝!眳菄鴱娬f。
“現在種柑效益咋樣?有什么困難?”記者問!斑@幾年市場越來越好,效益也不錯。最大的難題是種柑的投入大,每畝從種苗到人工、肥料等要投入1萬多元,但是農民沒有資產可以抵押,很難在銀行貸到款。9月份,我急用錢,新會農行提供了一筆27.8萬元的‘陳皮e貸’,農行的工作人員跟我說,這是憑我的種柑時間、種植面積、地塊位置等信息,給我的信用額度!眳菄鴱娕d奮地說。
“吳國強拿到的這筆新會‘陳皮e貸’,是我們運用互聯網技術,對新會從事柑種植、新會陳皮系列產品加工、倉儲和銷售的客戶,進行大數據篩選分析,結合地域產業特色建立的一種高效信貸模型,自動生成‘陳皮e貸’客戶白名單,使信貸業務從申辦、審批和用信等環節全面實現互聯網化!鞭r行江門分行副行長高永業介紹說,“陳皮e貸”采取純信用方式,無須抵押擔保,單戶信用貸款額度30萬元,客戶便捷用貸。
“有了廣東農行的1億元授信,我們的平臺建設正在加快,目的是推動陳皮產業的標準化!痹趶V東省江門市新會區國家陳皮現代農業產業園,新會陳皮村市場股份有限公司董事長吳國榮介紹,新會陳皮村采取“公司+基地+農戶+互聯網+旅游”的經營管理創新模式,以種植、收儲、鑒定、研發為基礎,以三產融合為核心,實現了農業、生產和旅游的無縫對接。
據統計,至2018年9月末,農行江門分行累計發放“陳皮貸”“陳皮e貸”近500戶2.2億多元。
特色“農產”貸降本增效
大力發展“一村一品、一鎮一業”特色農業經濟是廣東省的戰略部署。
不久前,廣東省農業農村廳等部門聯合印發《廣東省“一村一品、一鎮一業”富民興村三年行動方案(2018—2020年)》,提出全省建成200個以上“一村一品、一鎮一業”農業特色專業鎮,1000個以上農業特色專業村,形成更加鮮明的優勢主導產業產品,打造水果、蔬菜、飼料等6個千億元產業集群和一批百億元產業集群,推進產業融合發展,讓鎮村經濟強起來、農民生活富起來。
“融資難”是攔在農業產業發展道路上的一座大山。農行廣東分行創新江門新會“陳皮e貸”金融產品是結合廣東區域特色農產品與地方農業部門合作服務“三農”的一次成功探索。該行緊跟廣東省提出的鄉村振興戰略,聚焦“一村一品、一鎮一業”農業特色項目下沉金融服務,把江門新會的這一實踐成果向全省鋪開。
近水樓臺先得月。江門市轄的5個縣市區率先全域鋪開。江門是廣東省糧食、蔬菜、禽畜和漁業產品的主產區之一,也是珠三角都市群中重要的“米袋子”“菜籃子”。新會試點后,江門農行以“惠農e貸”為標桿,推動“一縣一惠農e貸、一特色產業一惠農e貸”,支持江門農業特色產業發展。該行在充分掌握當地“名、優、特、新”項目客戶清單的基礎上,結合當地“三農”經濟發展特點、客戶需求和產業特色,大力推廣互聯網化新型信貸產品“惠農e貸”。
在粵北山區韶關,農行韶關分行圍繞生豬、蠶桑、花卉等12個主導產業或特色產業,加大信貸支持力度;創新了翁源“蘭花e貸”、仁化“金柚e貸”等“三農”特色產品。截至目前,該分行已累計向翁源縣蘭花產業的46戶種植大戶發放了“蘭花貸”2404萬元,向仁化金柚種植大戶發放“金柚貸”6570萬元,助力縣域特色產業的發展。同時,還在每個縣、區支行建立特色產業快農貸項目庫,目前已有仁化“貢柑e貸”、始興和翁源“蠶桑e貸”、湞江“家魚e貸”等項目運行。
針對廣東區域農產品特色,廣東農行各地分支機構拓寬“三農”金融服務維度,創新推出系列“惠農e貸”產品。梅州“金柚e貸”、清遠“英德紅茶茶農e貸”、揭陽“普寧青梅e貸”等特色金融產品在南粵大地開花。截至9月末,農行廣東省分行制定下發了22個快農貸服務方案模板,上線200多個快農貸項目,覆蓋轄內所有二級分行及縣域支行,實現“一縣一快農貸”“一產業一快農貸”目標,貸款余額超過2億元。
“‘惠農e貸’在篩選客戶、建立信貸模型的基礎上,主要為農業種植養殖農戶、政府征信覆蓋的貧困戶、產業鏈上下游農戶等發放批量化、便捷化、線上化的貸款產品!鞭r行廣東省分行農戶金融部總經理李洪濤介紹,這個模式降低了成本,提高了效率。是順應“互聯網+”發展趨勢,用互聯網服務“三農”的新模式、新路徑。
百園爭鳴振興鄉村
從上世紀90年代末開始,廣東省已從珠三角開始探索建設現代農業園區。隨后,在全省打造了一批具有農產品特色優勢的農業現代化示范區。這是廣東現代農業產業園的較早實踐。廣東人多地少,不是全國農業大省,但多年來堅持以市場為導向,發展高效農業,農業現代化程度在全國排名靠前。
為認真落實黨中央、國務院實施鄉村振興戰略的決策部署,3月25日,廣東省政府召開全省現代農業產業園現場會議,部署啟動現代農業產業園創建工作。廣東提出實施“百園強縣、千億興農”現代農業產業園建設工程,推動形成農業產業興旺新格局,大力實施鄉村振興。
廣東省今年在粵東、粵西、粵北地區支持創建的50個現代農業產業園已經全面啟動。50個省級現代農業產業園省級補助資金25億元已全部直接撥付到各牽頭實施主體。按照規劃,到2020年廣東將創建150個現代農業產業園,省財政對每個產業園補助5000萬元。
9月7日,在廣東省農業農村廳召開的全省現代農業產業園推進工作電視電話會議上,農行廣東省分行作為唯一一家銀行業代表,與廣東省農業農村廳簽訂戰略合作協議。根據協議,今后5年內,農行廣東省分行將提供不少于500億元的信貸資金,以省級現代農業產業園為重點,全面支持廣東一二三產業融合發展。
“金融服務是打造廣東現代農業產業園的有力保障!睆V東省農業農村廳相關負責人表示,農行廣東省分行緊扣廣東省鄉村振興重點領域、大力發展現代農業產業園的決策部署,把金融服務現代農業產業園作為當前和今后一個時期落實鄉村振興戰略的重要抓手。
“我行將為150家省級現代農業產業園區制定個性化金融服務方案,為園區內農業龍頭企業、種養大戶、專業合作社、家庭農場、個體工商戶等各類經營主體提供多元化的金融服務!鞭r行廣東省分行副行長黃騰江介紹,在深入調研基礎上,已選擇翁源蘭花、英德紅茶等6個園區為試點,制定了差異化金融服務方案。短短兩個月時間,該行已成功為21個省級現代農業產業園設立專項資金賬戶,為試點園區50個省級現代農業產業園內的各類經營主體存款余額10.9億元、貸款余額13.5億元。
走進地處粵北山區的韶關市翁源縣,到處都能感受到蘭花的幽香,這里屬中亞熱帶和南亞熱帶的過渡地帶,無霜期長達303天。適宜的氣候吸引了數十家外資花卉企業接踵而來。
翁源縣蘭花產業是農行廣東省分行全面對接服務廣東現代農業產業園建設的生動案例。翁源現代農業產業園規劃面積5萬畝,目前已建成3萬畝。數據顯示,2017年,翁源縣農業產業園區總產值達12億元。為大力支持翁源農業產業園建設,廣東農行目前已與園區達成初步合作意向,并為“蘭花文旅項目”開立賬戶。同時,該行積極創新信貸模式,發揮政府增信機制的作用,推出“三農”特色產品“蘭花貸”。截至目前,該行共向園區內符合條件的20多戶蘭花種植大戶發放貸款2000萬元,為農民創業增收、園區發展壯大提供了金融“活水”。
據悉,對于廣東的現代農業產業園建設,農行廣東省分行還將優先配置金融產品,通過固定資產貸款、產業基金等融資產品大力支持園區建設,并以“惠農e通”互聯網金融服務“三農”系列產品充分滿足園區客戶多元化的金融需求。為有效破解園區建設中的融資難、融資貴等問題,該行將靈活運用政府增信、信用、農村土地經營權抵押、生產資料抵質押等多種擔保方式解決園區內客戶擔保難問題,并提供貸款利率優惠,切實降低園區實施主體和經營主體的資金成本。
目前,借助現代農業產業園建設與鄉村振興的東風,農行廣東省分行與廣東農業農村廳正按照廣東“一年全面啟動、兩年初見成效、三年較成體系”的目標要求,全力推動創建150個現代農業產業園。一幅“百園爭鳴”的舞臺大幕正在南粵大地徐徐拉開。