上海市政協十三屆二次會議今天上午開幕。在下午的分組討論中，農業、經濟組的委員們圍繞著如何大力發展上海綠色農業的話題展開了熱烈討論。

委員們認為，雖然上海去年發布了《上海市都市現代農業發展三年行動計劃》，明確了以發展綠色農業作為農業改革的突破口，綠色農業是都市農業的轉型方向，不過從實際運作情況看，農戶對于綠色生產的積極性不高。宋海宏委員表示，最主要的原因是政策不托底。比如大米，常規的無公害大米，國家有托底的保護政策，但是綠色大米卻沒有托底的保護政策。所以導致綠色生產的經營主體積極性不是很高。

據了解，對于農業種植補貼，從國家到地方都有不同政策，總計共三四十項，平均每畝地補貼300到400元。不過綠色化種植的成本要比一般種植高出兩到三倍，而兩者的補貼卻基本一致，所以普通保障型農業雖然低環保，但因為其低成本，依舊約束著綠色市場的發展。

市政協委員、光明食品（集團）有限公司董事長是明芳發言說：“光明集團我們也有農業嘛，我們現在就覺得種得好也沒什么好，種得一般倒反而也蠻好，這個是要研究的，這個不符合高質量發展的要求，人民群眾對美好生活的向往，我覺得這個要重視�！�

對此，政協委員們建議，農業農村委和財政部門可以在目前的農業補貼政策基礎上，再出臺可以引導和推動綠色農產品的產銷的“以獎代補“新政策。

市政協委員、上海自在源農業發展有限公司董事長梅雁航建議：“通過兩到三年，逐步地取消傳統的糧食補貼，以綠色認證為結果，以獎代補，而且幅度要大，這樣等于給了綠色生產的農戶一個兜底�！�

據悉，目前上海市農業農村委已經開始著手研究制定相關補貼政策。此外，一個由政府直屬的綠色農業產銷對接服務平臺也正在搭建中，屆時將為經過認證的優質綠色農產品走向市民餐桌構筑橋梁。