“三農”指農業、農村、農民,這個概念最早是由經濟學家溫鐵軍博士于1996年正式提出,自此漸漸被媒體和官方廣泛引用。2000年初,湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平給朱镕基總理寫信提出“農民真苦,農村真窮,農業真危險”以及出版《我向總理說實話》后,“三農”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年,三農問題的提法寫入文件,2003年,中共中央正式將“三農”問題寫入工作報告。
“新三農”是在“三農”基礎上的提升,指新型農村、新型農業和新時代農民。這個說法在網上比較普遍,但目前還沒有相關的政策和文件引用!靶氯r”這個提法還處于探索階段。
2020年,創聯新農業智庫發表題為《孫北國:“新三農”理論的提出及核心內涵》的文章,指出:“新三農”理論應當是“生態新農業+幸福新農民+繁榮新農村”。文中提到,新的發展時代需要對農業現代化理論進行更符合時代的充實和升華,新的發展時代需要更加辯證的哲學發展觀。
文章指出,新農業時代,必須有清晰描述“三農”發展目標的配套理論。之前“農業增效、農民增收、農村發展”的理論框架需要充實和升華了,“新三農”理念,就是農業現代化的明確目標。
對于“新三農”理念的內核,文章指出,
第一,要以生態化為最高準則,以集約化、專業化、組織化為手段,最大程度應用新科技,保護自然、修復土地,全面解決農田面源污染。
第二,推動農村政治生態、社會生態、文化生態、經濟生態和自然生態的和諧繁榮,建立大美鄉村、宜居鄉村、道德鄉村、文明鄉村,讓鄉村釋懷鄉愁,全新升級鄉村品質和品味,讓農民有尊嚴的在農村養老。
第三,向農村匯聚最優秀的生產力要素和資源,讓工業反哺農村落地實施,創造出資源匯聚、價值疊加的“新農業主體力量”。
第四,深度挖掘農民心中潛在的對未來美好生活的更高層次的渴望和期盼,以尊嚴、體面、親情、財富的綜合體現為最高原則,創造農民的幸福感和獲得感。
第五,以更高遠的戰略視野,通盤統籌農民共富、鄉村繁榮、生態治理、糧食安全、內需拉動等多方面的協調發展,落實五大發展理念,推動“三農”協調發展。
“三農”問題一直是我們經濟社會發展過程需要解決的重點和難點,連續多年,中央一號文件均圍繞“三農”問題,提出研究問題和解決問題的辦法。2023年,中共中央、國務院出臺《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,里面的很多政策措施,與上文提到的“新三農”理念不謀而合,可見農業發展觀念的創新已然成為了一種新趨勢,鄉村振興、農業農村現代化將是農業發展的宏偉目標和發展藍圖。