張帥 衛建局
日前,2023年中央一號文件已經下發,這是21世紀以來第20個指導“三農”工作的中央一號文件,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。但是人才“短板”一直是制約農業現代化的關鍵因素,農村人口結構性短缺和青壯年勞動力緊缺,農村老齡化加重,要想加快實現農業現代化,推進鄉村振興戰略,關鍵在于發展壯大一批懂農業、愛農村、愛農民的專業技術人才,也叫“土專家”、“田秀才”。
一是筑巢引鳳,引進一批。要加強與在外人才的聯絡溝通,增進互信了解,激發他們關注家鄉、熱愛家鄉之情,積極引導有回鄉發展意愿的專業技術人才,鼓勵外出人才返鄉創業,積極營造創業創新政策環境,激發創業創新活力,為大學畢業生、返鄉下鄉人員和有志青年搭建創業創新平臺,培育一批在農村留得住、用得上、能帶動的“土專家、田秀才”。
二是開枝散葉,扶持一批。要積極舉辦新型職業農民、農場主培訓班。農業部門要設立自己的實訓基地,為學員提供實習條件,課程實踐從合作社、家庭農場的設立、組織和運行,到生產建設、技術管理、產品出售,以及市場調研和開發等,使學員熟悉了解經營理念、市場運作和技術流程,驗證經營管理中學到的知識和感悟,讓職業農民學成回家后能夠迅速按照學習實踐內容展開創業,同時在土地流轉、特色品牌認證、產業項目發展上向職業農民傾斜,讓老百姓成為懂技術、會業務的“土專家”、“田秀才”,發家致富的帶頭人。
三是春風化雨,強化一批。要培育農村實用人才隊伍,通過基層農技人員分類培訓機制、農技推廣信息化手段應用,組建農業技術宣講團等,全面提升農技人員素質能力、培養農技推廣骨干人才;要提高基層農技人員福利待遇,在下鄉指導工作中,農技人員往往面對的是全縣或全鎮的技術指導工作,在村在戶時間長,任務重,培訓指導人員的吃飯、用車都難以解決,相對應的是農技人員待遇低,晉職稱難,導致他們進村入戶開展工作的積極性不高,因此可以適當提高基層人員福利待遇,技術職稱向一線傾斜,給予農技人員的明確財政補助支持,確保他們在下鄉搞技術指導時腰桿硬,干勁足,真正讓“土專家”、“田秀才”在農村廣闊天地中大有作為。