如期打贏脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果

堅持精準扶貧，聚焦“三區三州”等深度貧困地區，強化政策傾斜支持，優先保障脫貧攻堅資金投入，對脫貧難度大的縣和村掛牌督戰。深入實施產業、就業、生態、教育、健康、社會保障等幫扶，加強易地搬遷后續扶持，重點解決“兩不愁三保障”問題，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也有了保障。貧困地區農村居民收入明顯增加，生產生活條件顯著改善。

推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，有力應對疫情、災情等不利影響，確保不發生規模性返貧。確定并集中支持160個國家鄉村振興重點幫扶縣，加大對易地搬遷集中安置區等重點區域支持力度，堅持并完善東西部協作、對口支援、定點幫扶等機制，選派用好醫療、教育“組團式”幫扶干部人才和科技特派員，推動脫貧地區加快發展和群眾穩定增收。

保障國家糧食安全，大力實施鄉村振興戰略

完善強農惠農政策，持續抓緊抓好農業生產，加快推進農業農村現代化。提升農業綜合生產能力。穩定和擴大糧食播種面積，擴種大豆油料，優化生產結構布局，提高單產和品質。完善糧食生產支持政策，穩定種糧農民補貼，合理確定稻谷、小麥最低收購價，加大對產糧大縣獎勵力度，健全政策性農業保險制度。加強耕地保護，實施黑土地保護工程，完善水利設施，新建高標準農田4.56億畝。推進國家糧食安全產業帶建設。加快種業、農機等科技創新和推廣應用，農作物耕種收綜合機械化率從67%提高到73%。全面落實糧食安全黨政同責，強化糧食和重要農產品穩產保供，始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

扎實推進農村改革發展。鞏固和完善農村基本經營制度，完成承包地確權登記頒證和農村集體產權制度改革階段性任務，穩步推進多種形式適度規模經營，抓好家庭農場和農民合作社發展，加快發展農業社會化服務。

啟動鄉村建設行動，持續整治提升農村人居環境，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，實現符合條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車，農村自來水普及率從80%提高到87%，多年累計改造農村危房2400多萬戶。深化供銷合作社、集體林權、農墾等改革。立足特色資源發展鄉村產業，促進農民就業創業增收。持續強化農民工工資拖欠治理，出臺實施保障農民工工資支付條例，嚴厲打擊惡意拖欠行為。

加強生態環境保護，促進綠色低碳發展

加大土壤污染風險防控和修復力度，強化固體廢物和新污染物治理。全面劃定耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施一批重大生態工程，全面推行河湖長制、林長制。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣性保護。完善生態保護補償制度。森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24%、50%以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍天白云、綠水青山。

切實保障和改善民生，加快社會事業發展

持續加強農村義務教育薄弱環節建設，基本消除城鎮大班額，推動解決進城務工人員子女入學問題，減輕義務教育階段學生負擔。持續實施營養改善計劃，每年惠及3700多萬學生。保障教師特別是鄉村教師工資待遇。多渠道增加幼兒園供給。普及高中階段教育目標實現。職業教育適應性增強，職業院校辦學條件持續改善。高校招生持續加大對中西部地區和農村地區傾斜力度。

推進區域協調發展和新型城鎮化

增強區域發展平衡性協調性。統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展，中西部地區經濟增速總體高于東部地區。

持續推進以人為核心的新型城鎮化。完善城市特別是縣城功能，增強綜合承載能力。分類放寬或取消城鎮落戶限制，十年1.4億農村人口在城鎮落戶。有序發展城市群和都市圈，促進大中小城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立實施房地產長效機制，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展。加強城市基礎設施建設，軌道交通運營里程從4500多公里增加到近1萬公里，排水管道從63萬公里增加到89萬公里。改造城鎮老舊小區16.7萬個，惠及2900多萬家庭。

來源：新華網